אדמירל סמואל פאפרו, מפקד פיקוד אינדופאק (INDOPACOM) של ארצות הברית, הופיע בפני ועדת השירותים המזוינים של הסנאט ב-21 באפריל לצורך דיון על תוכנית התקציב לשנת 2027. במהלך הדיון חשף פאפרו כי הפיקוד מפעיל כעת צומת ביטקוין ומטפל בארכיטקטורת הפרוטוקול ככלי אסטרטגי לאבטחת רשתות ולהשגת עליונות צבאית.

עד לפני כשנתיים, פאפרו עצמו התנגד נחרצות לקריפטו. בפברואר 2024 הוא אמר לסנאטורית אליזבת וורן כי אי השקיפות של מטבעות קריפטוגרפיים מאפשרת פעילויות בלתי חוקיות כמו טרור והברחות, והוסיף כי הקריפטו "מזיק לביטחון העולמי". עם זאת, הוא גם הכיר בפוטנציאל של בלוקצ'יין להבטחת עסקאות פיננסיות. באותה תקופה, עמדת וושינגטון ראתה בקריפטו בעיקר כלי להימנעות מסנקציות, מקור הכנסה לצפון קוריאה ונטל רגולטורי.

כיום, פאפרו מאמץ גישה שונה בתכלית. הוא מציג את הקריפטוגרפיה של הביטקוין, אחריות הבלוקצ'יין ומנגנון ה-Proof-of-Work כמרכיבים מרכזיים באסטרטגיית אבטחת הרשתות והעוצמה הצבאית של ארצות הברית. השינוי הזה משקף מעבר משפת פתולוגיה לפרוטוקול תוך זמן קצר יחסית.

ייתכן שהשינוי הזה קשור לעבודתו של ג'ייסון לורי, מחבר הספר "SoftWar" וחבר בכוחות החלל של ארצות הברית. לורי טוען כי מנגנון ה-PoW של הביטקוין יכול לחולל מהפכה באסטרטגיות ההגנה הלאומיות על ידי הרתעת איומי סייבר.

הקשר למדיניות הלאומית:

השינוי בגישת הפיקוד מגיע לאחר תקופה של עיצוב מדיניות ארוך טווח בוושינגטון. בינואר 2025 פרסמה הבית הלבן מדיניות להגנת גישה לרשתות בלוקצ'יין ציבוריות ולעידוד מטבעות יציבים מגובים בדולר ברחבי העולם. המדיניות הזו סימנה גבול ברור בין בלוקצ'יין ציבורי לבין תחום הקריפטו הכולל, תוך הכרה בבלוקצ'יין כבסיס תשתיתי חיוני.

בחודש מרץ 2025 הוקם "עתודת הביטקוין הלאומית" על ידי הבית הלבן, תוך קביעה כי הביטקוין המאוחסן בעתודה לא יימכר – בדומה לטיפול המסורתי של הממשל בנכסים ריבוניים כמו זהב. ביולי 2025 עבר חוק ה-GENIUS Act, אשר הציג אותו ככלי לביטחון לאומי, תוך קישור רגולציית מטבעות יציבים למעמדו של הדולר כמטבע רזרבות והרחבת היקף הפיקוח.

עד אפריל 2026, מחלקת האוצר האמריקאית פרסמה תקנות ליישום דרישות ה-AML של חוק ה-GENIUS Act והשיקה יוזמה לשיתוף מידע בתחום הסייבר עבור חברות מטבעות דיגיטליים. היוזמה הגדירה את החברות האלה כחלק בלתי נפרד מהמערכת הפיננסית האמריקאית, תוך הדגשת חשיבותן לביטחון המערכת הכללית. גישה זו ממקמת את תשתיות המטבעות הדיגיטליים במסגרת החשיבה על מערכות קריטיות – בדיוק כפי שפאפרו מציג את רשתות המשימה של הפיקוד שלו.

השלכות אסטרטגיות:

הצהרת העמדה של אינדופאק מאפריל 2026 מתארת פיקוד המוקדש למניעת יעדי סין, השגת "עליונות במידע ובקבלת החלטות" ופריסת ארכיטקטורת "סביבת משימה מבוססת נתונים ואפס אמון" ברשת השותפים שלו. בנוסף, הפיקוד מפתח מערכות C5ISRT עמידות שמסוגלות לפעול גם בתנאים עוינים.

מקור: CryptoSlate