美 해군참모총장, ‘비트코인 노드’ 도입…美 안보 전략의 새로운 전환점

‘비트코인 반대론자’에서 ‘비트코인 전략가’로 변신한 美 해군참모총장

2024년 2월, 미 상원 군사위원회에서 엘리자베스 워런 상원의원에게 암호화폐의 ‘불투명성’이 테러와 불법 거래 확산의 주요 원인이라며 ‘세계 안보를 약화시킨다’고 비판했던 새뮤얼 파파로 미 해군참모총장이 kini는 비트코인 노드를 운영하며, 블록체인 기술이 군사 네트워크 보안과 군사력 proyection에 필수적이라고 강조하고 있다.

美 INDOPACOM, 비트코인 노드 운영…‘블록체인 보안’ 군사 전략으로 전환

파파로 해군참모총장은 2026년 4월 21일 상원 군사위원회에 출석해 2027년 국방예산 심의에 앞서 인도-태평양 사령부(INDOAPCOM)의 전력 태세를 보고했다. 이 자리에서 그는 INDOPACOM이 비트코인 노드를 운영 중이며, 블록체인의 구조적 특성을 ‘운영상 중요’한 요소로 간주한다고 밝혔다.

2024년만 해도 암호화폐를 ‘규제 불모지’이자 ‘제재 회피 수단’으로 바라보던 워싱턴의 시각이 kini는 완전히 달라졌다. 파파로 참모총장은 불과 2년 만에 암호화폐에 대한 평가를 ‘병리학적 위협’에서 ‘프로토콜 기반 보안 도구’로 전환했으며, 비트코인의 암호화 기술, 블록체인 투명성, 작업증명(PoW) 메커니즘을 군사 네트워크 방어와 정보 우위 확보를 위한 핵심 요소로 활용하고 있다.

‘소프트웨어 전쟁(SofWar)’ 이론가 제이슨 로어리, 비트코인 국방 전략 제시

이 같은 변화는 ‘소프트웨어 전쟁(SofWar)’의 저자이자 미 우주군 소속 제이슨 로어리 연구원의 이론과도 맥을 같이 한다. 로어리는 비트코인의 PoW 메커니즘이 사이버 위협을 억제하는 혁신적인 국방 전략이 될 수 있다고 주장하며, 2024년 11월 백악관 국방 고문직 제안을 받기도 했다.

백악관, ‘비트코인 국가비축금’ 설립…블록체인 인프라를 ‘국가 중요 인프라’로 규정

파파로의 2026년 발언은 2025년 초부터 시작된 미국의 정책 변화와 궤를 같이 한다. 2025년 1월 23일, 백악관은 ‘합법적 공개 블록체인 네트워크 접근 보호’와 ‘달러 기반 스테이블코인 국제 확산 촉진’을 골자로 한 행정명령을 발표했다. 이 명령은 공개 블록체인을 ‘기반 인프라’로 규정하며, ‘암호화폐 전체를 의심하는’ 기존 태도를 벗어나 새로운 정책 기조를 마련했다.

이어 2025년 3월 6일, 백악관은 ‘전략적 비트코인 비축금’을 설립한다고 발표하며, 비축된 비트코인을 정부 자산(금과 동일하게 취급)으로 관리하겠다고 밝혔다. 2025년 7월 18일에는 ‘GENIUS 법’이 통과되어, 스테이블코인 규제를 달러의 준비통화 지위와 연계하고, 디지털 자산 기업을 ‘국가 금융 시스템의 핵심 부문’으로 규정했다. 2026년 4월에는 재무부가 GENIUS 법의 반洗錢(AML) 규제안을 발표하고, 디지털 자산 기업과의 사이버 보안 정보 공유 체계를 구축했다.

INDOPACOM의 ‘제로 트러스트’ 군사 네트워크, 비트코인 기반 보안 체계로 재편

INDOAPCOM의 2026년 전력 태세 보고서는 중국을 겨냥한 ‘정보 우위’와 ‘제로 트러스트 아키텍처’를 핵심으로 삼고 있으며, ‘데이터 중심의 제로 트러스트 미션 파트너 환경’을 구축해 파트너 네트워크 전반에 걸쳐 안정적인 C5ISRT(지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버, 정보, 감시, 정찰, 타격) 시스템을 운영할 계획이다. 이 시스템은 ‘분쟁 환경에서도 작동 가능한’ 탄력성을 갖추도록 설계되었다.

파파로의 변화는 단순히 기술 수용의 문제가 아니다. 그는 암호화폐가 ‘세계 안보를 약화시킨다’고 했던 2024년의 발언에서 벗어나 kini는 비트코인의 기술적 특성을 ‘군사적 우위 확보 도구’로 재해석하고 있으며, 이는 미국의 군사 전략이 ‘디지털 시대’에 맞춰 급격히 진화하고 있음을 보여준다.

주요 타임라인

• 2024년 2월: 파파로 해군참모총장, 암호화폐 ‘불투명성’을 테러·불법 거래의 원인으로 지적하며 ‘세계 안보 위협’으로 규정.
• 2025년 1월 23일: 백악관, 공개 블록체인 네트워크 보호 및 달러 기반 스테이블코인 확산을 골자로 한 행정명령 발표.
• 2025년 3월 6일: 백악관, ‘전략적 비트코인 비축금’ 설립 선언.
• 2025년 7월 18일: ‘GENIUS 법’ 통과, 스테이블코인 규제를 달러 준비통화와 연계.
• 2026년 4월: INDOPACOM, 비트코인 노드 운영 및 ‘제로 트러스트’ 군사 네트워크 구축 계획 발표.