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米上院議員シンシア・ルミス氏は、テキサス州オースティンで開催された「ビットコイン・カンファレンス2024」の基調講演で、暗号資産規制法案「クリエアリティ法（Clarity Act）」の早期成立に向けた強い決意を表明した。

ルミス議員は、自身が初めてビットコインに触れた際のエピソードを振り返り、当時は「ブロックチェーン上の資産を所有する」という概念が未知のものであったと述べた。2013年頃、同議員は当時の価格で1枚約300ドルでビットコインを3枚購入。その際、第三者を介さずに価値を保有・移転できるビットコインの特性に「自由なお金」という印象を抱いたという。

また、ルミス議員はビットコインが貧弱な金融政策や経済混乱から逃れるための「避難所」として機能する例を紹介。例えば、経済的に困難な状況に置かれた女性が、自己管理のビットコインを資産として活用し、経済的自立を果たした事例を挙げた。こうした背景から、同議員はビットコインを「自由の象徴」と位置づけ、「すべての人は平等に創られており、この資産がそれを保証する」と強調した。

さらに、ルミス議員は議会に対し、5月に開催される上院銀行委員会で「クリエアリティ法」の採決を実施する意向を明言。同法案は暗号資産市場の包括的な規制枠組みを定めるもので、既に米下院を通過しているものの、上院での審議が長期化している。

クリエアリティ法の現状と課題

「クリエアリティ法」は、暗号資産業界にとって重要な市場構造の枠組みを提供する法案だが、党派間の調整や利害関係者間の対立により、成立が遅れている。主な争点は以下の通りだ。

  • ステーブルコイン規制：発行体の監督体制や利回りに関する規制内容を巡り、議論が続いている。
  • 規制当局の管轄権：米証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の権限分担が明確でない。
  • 業界からの圧力：規制の遅れが米国からの暗号資産活動の海外流出を招くとの懸念が高まっている。

2024年1月には、当初予定されていた委員会採決が突如中止され、法案の再検討が行われた。その後、4月には上院議員トム・ティリス氏が委員長のティム・スコット氏に対し、伝統的金融機関との調整に時間を要するとして採決の延期を要請。これにより、5月の第2週が委員会採決の最初の現実的な目標となった。

成立のタイムラインとハードル

現在のスケジュールでは、以下のプロセスを経て法案が成立する可能性がある。

  • 5月上旬〜中旬：上院銀行委員会で採決（マークアップ）
  • 5月〜6月：本会議での採決
  • 6月：両院協議会（レコンシリエーション）を経て大統領署名

しかし、5月中旬を過ぎると夏季休会や2026年の中間選挙を控え、議会日程が逼迫するため、成立の可能性は急速に低下する。業界関係者は、6月までの成立を目指す動きを強めているが、党派間の合意形成が最大の障害となっている。

「クリエアリティ法が成立すれば、米国は暗号資産市場のリーダーシップを取り戻すことができる。しかし、そのためには議員一人一人が、この技術がもたらす自由と機会を理解する必要がある」
— シンシア・ルミス議員

ルミス議員は、同法案が「米国の独立宣言に匹敵する文化的意義を持つ」と主張。暗号資産が個人の経済的自由を支える基盤となる可能性を強調した。今後数週間の議会動向が、暗号資産業界の将来を左右する重要な岐路となる見通しだ。

出典: Bitcoin Magazine
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