米国・メキシコ国境のニューメキシコ州ドニャアナ郡。泥道が国境の壁へと続いている。ポール・ラトジェ撮影(ProPublica、テキサス・トリビューン提供)
我々の調査は、まずエクセルのスプレッドシートから始まった。連邦裁判所のデータを分析していた際、奇妙な事実に気づいた。2025年1月のトランプ大統領就任から数か月の間に、軍事施設への不法侵入容疑に関する珍しい告訴が急増していたのだ。その数は、前の10年間の合計を上回る規模だった。そしてそのほとんどが、米国南部国境沿いで発生していた。
昨年春、ホワイトハウスは国境沿いの広大な土地を「国防地区」に指定した。軍の管轄下に置かれることで、軍隊が移民の拘束に関与できるようになった。通常、軍隊は国内法執行を担うことは禁じられているが、この措置により状況は一変した。この地区で捕まった場合、軍事機密保護法(1909年制定)などの連邦法違反で起訴される可能性もあった。
先日公開した調査記事で、筆者らは共同記者のペルラ・トレビソ、エイブ・ストリープ、プラティーク・レバラと共に、この起訴の根本的な問題点を明らかにした。それは、移民の多くが「軍の管轄地であることを知らなかった」という主張で、無実の罪に問われる危険性だ。裁判官の中には「軍の土地であることを知らなかった場合、不法侵入罪は成立しない」との判断を示す者もいる。
昨年4月以降、少なくとも4,700人の移民が不法入国容疑に加え、軍事地区不法侵入容疑で起訴された。中には裁判を受けるまで1か月以上拘留されたケースもあった。しかし、その60%で不法侵入容疑は却下または棄却された。にもかかわらず、検察官らは引き続き同様の起訴を続けている。
軍事不法侵入容疑の急増(トランプ政権下)
注:集計は、50 U.S.C. §797(軍事規則違反の罰則)および18 U.S.C. §1382(軍・沿岸警備隊施設への不法立ち入り)に基づく告訴が行われた個別の事件数。出典:連邦司法センター統合データベース
テキサス州西部とニューメキシコ州の裁判所を訪れ、事件記録を精査する中で、軍の管轄地であることを「故意に」侵入したと立証することの難しさが浮き彫りになった。中には読み書きができない人もおり、英語やスペイン語を話せない人もいた。小さな看板はまばらに設置されており、容易に見落とす可能性が高い。多くの移民は看板から遠く離れた場所で逮捕されていた。
司法省の広報担当者は、この起訴が不法入国やカルト活動の抑止につながっていると主張している。また検察官らは裁判で、「不法侵入そのものが犯意の証明になる」と主張している。しかし、軍事不法侵入容疑を担当する米国検察官事務所の senior officials は、複数回にわたる取材要請を拒否し続けている。
2024年11月、ペルラ、エイブ、筆者らは米国南部国境地域の取材を開始した。そこで目にしたのは、軍の新たな法執行がもたらす矛盾と混乱だった。