Закон CLARITY столкнулся с более чем 100 поправками: банки атакуют систему вознаграждений за стейблкоины

Комитет Сената США по банковскому делу, финансам и городскому хозяйству готовится к рассмотрению законопроекта CLARITY Act — ключевого документа, регулирующего структуру крипторынка. Однако процесс затягивается: на текущий момент зарегистрировано более 100 поправок, что ставит под угрозу хрупкий компромисс по вопросу стейблкоинов.

По данным комитета, окончательное количество поправок пока не утверждено, но их число уже сопоставимо с январем, когда перед отменой голосования было подано 137 предложений. Это свидетельствует о том, что даже после месяцев переговоров законопроект остается крайне спорным.

Банки против вознаграждений за стейблкоины

Основные разногласия связаны с системой вознаграждений за хранение стейблкоинов. Согласно текущей версии CLARITY Act, запрещаются выплаты по пассивным остаткам, если они напоминают проценты по банковским депозитам. При этом допускаются вознаграждения за активное использование стейблкоинов — например, за проведение транзакций. Такое разделение должно предотвратить превращение стейблкоинов в заменители банковских вкладов, сохраняя при этом стимулы для их использования.

Банковские ассоциации считают, что предложенные меры недостаточно жесткие. По их мнению, криптовалютные биржи и посредники могут обойти запрет, предлагая вознаграждения за активность, которые по сути конкурируют с банковскими депозитами. В ответ сенаторы Джек Рид и Тина Смит подготовили поправку, которая ужесточает требования: она запрещает любые вознаграждения, «существенно схожие» с процентами по депозитам. Это даст регуляторам больше возможностей блокировать программы, которые банки считают эквивалентными доходности.

Голосование по этой поправке может стать ключевым моментом на заседании комитета. Если она будет одобрена, законопроект приблизится к позиции банковского сектора. В противном случае сохранится компромисс, предложенный сенатором Томом Тиллисом, что сигнализирует об отказе комитета ужесточать правила для стейблкоинов.

Лоббистская война: банки против криптоиндустрии

Борьба вокруг вознаграждений за стейблкоины переросла в масштабную лоббистскую кампанию. Группа Stand With Crypto, поддерживаемая Coinbase, заявила, что банковские лоббисты разослали 8 000 писем с требованием запретить вознаграждения. В ответ активисты группы организовали 8 000 звонков и отправили 300 000 писем в поддержку CLARITY Act. Всего сторонники закона связались с законодателями почти 1,5 миллиона раз.

Тем временем традиционные финансовые институты продолжают давление. Лорри Трогден, президент и CEO Ассоциации банкиров Арканзаса, призвала членов банковского сообщества выразить свою позицию перед голосованием в четверг. Эти усилия демонстрируют необычайную активность сторонних кампаний в преддверии заседания комитета.

Конфликт вокруг вознаграждений за стейблкоины превратился в борьбу за контроль над следующим уровнем долларовых платежей. Банки стремятся сохранить монополию на депозитные продукты, тогда как криптовалютные платформы предлагают альтернативные механизмы вознаграждения. В результате технический спор о формулировках закона стал частью более масштабной битвы за будущее финансовой инфраструктуры.