CLARITY Act krijgt 100+ amendementen: banken en crypto-industrie in felle strijd om stablecoin-beloningen

Banken en crypto-industrie in gevecht over stablecoin-beloningen

De Senaat behandelt deze week de CLARITY Act, een wet die de structuur van de Amerikaanse crypto-markt moet verduidelijken. Het wetsvoorstel staat al maanden onder druk, maar de komende stemming wordt een cruciale test: kan een fragiele compromis over stablecoin-beloningen standhouden?

Meer dan 100 amendementen zijn ingediend, een teken dat de wet nog steeds omstreden is. Ter vergelijking: in januari werden 137 amendementen ingediend voordat een stemming werd geannuleerd. De omvang van de amendementen toont aan hoe verdeeld de partijen nog steeds zijn, ondanks maandenlange onderhandelingen.

Beloningen op stablecoins: de kern van de strijd

De grootste discussie gaat over stablecoin-beloningen, een onderwerp dat eerder al tot vertraging leidde. De huidige versie van de CLARITY Act verbiedt beloningen op inactieve stablecoin-houdingen wanneer deze lijken op rente op bankdeposito’s. Wel zijn beloningen toegestaan voor activiteiten zoals betalingen of transacties.

Deze nuance moet voorkomen dat stablecoins bankdeposito’s vervangen, terwijl bedrijven toch gebruikers kunnen belonen voor actief gebruik. Banken vinden deze regels echter niet ver genoeg gaan. Zij vrezen dat crypto-bedrijven beloningen kunnen structureren op een manier die toch geld wegtrekt bij verzekerde banken.

Amendementen om de regels aan te scherpen

Bankgroepen hebben senatoren gevraagd om een extra amendement in te dienen om zogenaamde ‘loopholes’ te sluiten. Een voorstel van senatoren Jack Reed en Tina Smith zou beloningen die ‘aanzienlijk vergelijkbaar’ zijn met deposito-rente kunnen verbieden. Dit geeft toezichthouders meer ruimte om beloningsprogramma’s te blokkeren die banken als concurrentie ervaren.

De stemming over dit amendement wordt een van de meest cruciale van de markup. Als het wordt aangenomen, komt de wet dichter bij de wensen van de banken. Als het wordt verworpen, blijft de huidige compromis van senator Thom Tillis behouden en tonen senatoren aan dat ze niet bereid zijn om de wet te gebruiken om stablecoin-beloningen verder te beperken.

Lobbycampagne in volle gang

De strijd om de regels rond stablecoin-beloningen heeft geleid tot een hevig lobbyoffensief. Stand With Crypto, een belangenorganisatie gesteund door Coinbase, meldt dat banklobbyisten 8.000 brieven hebben gestuurd om beloningen te blokkeren. Daarnaast hebben voorstanders van de CLARITY Act 8.000 telefoontjes gepleegd en 300.000 e-mails verzonden. In totaal zijn er bijna 1,5 miljoen contacten geweest met wetgevers om steun te betuigen voor de wet.

Traditionele financiële instellingen zetten echter ook druk in om de amendementen te steunen. Lorrie Trogden, president van de Arkansas Bankers Association, riep bankiers op om hun stem te laten horen voor de stemming van donderdag. Haar oproep op X (voorheen Twitter) toont aan hoe zichtbaar de campagne is.

Een proxy-gevecht om de toekomst van dollarbetalingen

Deze technische discussie over beloningen is uitgegroeid tot een proxy-gevecht tussen banken en crypto-bedrijven. Wie controle krijgt over de volgende laag van dollargebaseerde betalingen, is de inzet. Banken willen voorkomen dat stablecoins een alternatief worden voor traditionele bankrekeningen, terwijl de crypto-sector pleit voor innovatie en vrijheid.

De komende stemming in de Senaat zal bepalen welke kant de overhand krijgt.