Как республиканцы и демократы перекраивают карты округов перед выборами

За полгода до промежуточных выборов в США перераспределение округов уже меняет баланс сил в Палате представителей. Это происходит не в ходе праймериз или дополнительных выборов, а благодаря политическому перекраиванию границ — так называемому джерримендерингу.

Республиканцы начали новый раунд манипуляций ещё в прошлом году. В результате они получили пять дополнительных мест в Техасе, по одному в Миссури и Северной Каролине. В ответ демократы провели контрмеры: в ноябре они отвоевали пять округов в Калифорнии, а на прошлой неделе — ещё четыре в Виргинии.

На этой неделе республиканцы нанесли ответный удар, предприняв попытку получить ещё четыре места во Флориде. А в среду Верховный суд США отменил действующие правила, которые ограничивали учёт расового фактора при создании карт округов. Это решение открыло дорогу для перераспределения границ ещё в семи штатах. Даже если воспользуются этой возможностью только один-два из них — как заявил губернатор Луизианы — выгоду получат именно республиканцы.

Ситуация кажется абсурдной. Но ещё более удивительны пируэты, которые выделывают политики, оправдывая свои действия. Они без малейшего стыда меняют свою риторику: сегодня защищают собственные перекраивания, а завтра осуждают аналогичные шаги оппонентов.

Как работает джерримендеринг

Традиционно этот метод заключается в том, чтобы искусственно сгруппировать избирателей противоположной партии в минимальное количество округов, а свои голоса распределить так, чтобы обеспечить большинство в остальных. В результате границы некоторых округов приобретают причудливые формы — например, округ №35 в Техасе, округ №24 в Нью-Йорке или округ №13 в Иллинойсе, которые больше напоминают произведения искусства.

В прошлом году Дональд Трамп предложил новую тактику: перекраивание границ в середине десятилетия. Ранее политики договорились, что изменения в картах округов происходят только после переписи населения, раз в десять лет. Однако Трамп заявил, что это правило, как и многие другие, на него не распространяется. Он убедил республиканцев в Техасе и других «красных» штатах изменить карты в пользу своей партии.

В ответ демократы в «синих» штатах провели аналогичные реформы через референдумы.

Почему Трамп развязал войну за перераспределение

Причина проста: у него появилась такая возможность. «У нас есть шанс получить пять дополнительных мест в Техасе», — заявил Трамп в августе прошлого года в интервью CNBC.

Но президенту нужна была моральная аргументация для оправдания своих действий. «Я выиграл Техас. Я набрал рекордное количество голосов в истории штата. Нам положены ещё пять мест», — заявил он.

Этот аргумент — «Мы выиграли штат, значит, нам положены эти места» — стал стандартным оправданием для джерримендеринга. Однако цифры говорят об обратном.

На выборах 2024 года Трамп набрал 56% голосов в Техасе. На тот момент действующая карта округов отдавала республиканцам 25 из 38 мест в Конгрессе — то есть 66%. После нового перекраивания республиканцы рассчитывают получить уже 30 мест из 38 — 79%. Получается, что 56% голосов якобы дают право на почти 80% мест в парламенте.

В Виргинии демократы ответили аналогичным образом: они перераспределили границы так, чтобы получить четыре дополнительных места. Теперь республиканцы, в свою очередь, пытаются скорректировать карты во Флориде.

«Политики меняют правила игры, чтобы остаться у власти. Джерримендеринг — это не демократия, а манипуляция», — отмечают эксперты.