Масштабные сокращения USAID и их последствия
В феврале 2025 года, вскоре после начала второго президентского срока Дональда Трампа, его администрация начала стремительное сворачивание деятельности USAID — крупнейшего в мире национального донора гуманитарной помощи. Элон Маск, возглавивший Департамент эффективности правительства, заявил, что его команда «пустила USAID под пресс».
Согласно исследованию, опубликованному в феврале 2026 года в журнале Science, коллапс USAID уже стал причиной 762 тысяч предотвратимых смертей, из которых 500 тысяч — дети. К 2030 году этот показатель может превысить 9 миллионов.
Рост насилия как прямое следствие
Новое исследование предоставляет первые доказательства того, что сокращение финансирования USAID напрямую связано с увеличением количества насильственных конфликтов в Африке. Учёные проанализировали данные по почти тысяче административных единиц континента и выявили тревожные тенденции:
- Вероятность любых конфликтов выросла на 6,5% в регионах, получавших наибольшую поддержку от USAID, по сравнению с территориями, не получавшими помощь.
- Вероятность протестов и бунтов увеличилась на 10%.
- Количество вооружённых столкновений выросло на 10,6%, а число погибших в боях — на 9,3%.
- Анализ данных не выявил различий в динамике конфликтов между регионами с высокой и низкой поддержкой USAID до её сворачивания.
По словам Остина Райта, соавтора исследования и директора стратегических инициатив Школы государственной политики им. Харриса Чикагского университета, «после закрытия USAID наблюдался стремительный рост вероятности насилия, его интенсивности и смертоносности практически во всех анализируемых регионах».
Двойной эффект: почему помощь может провоцировать конфликты
Влияние гуманитарной помощи на стабильность регионов — сложный и неоднозначный процесс. Исследование выделяет два ключевых механизма:
- «Эффект альтернативных издержек»: помощь может снижать уровень насилия, предоставляя населению альтернативные источники дохода и ресурсов.
- «Эффект хищничества»: распределение средств может провоцировать конфликты за контроль над ресурсами.
Однако масштабное и молниеносное сворачивание USAID привело к тому, что регионы лишились как стабилизирующего влияния помощи, так и возможностей для мирного распределения ресурсов. В результате, как отмечают авторы исследования, Африка столкнулась с наихудшим сценарием — одновременным ростом насилия и дестабилизацией.
Исторический контекст и будущие риски
USAID, созданный в 1961 году при президенте Джоне Кеннеди, на момент сворачивания деятельности занимал менее 1% от общего федерального бюджета США. За период с 2021 по 2024 год организация, по оценкам, спасла 91 миллион жизней, треть из которых — дети младше 5 лет.
Эксперты предупреждают, что последствия решений 2025 года будут ощущаться десятилетиями. Отсутствие своевременной гуманитарной поддержки уже привело к необратимым гуманитарным катастрофам, а дальнейшее ухудшение ситуации может спровоцировать новую волну миграционных кризисов и гуманитарных катастроф на континенте.
«Результаты нашего исследования показывают, что даже краткосрочные изменения в объёмах гуманитарной помощи могут иметь долгосрочные и разрушительные последствия для стабильности регионов».