Une étude récente publiée dans la revue Science révèle que la dissolution brutale de l'USAID en 2025, sous l'impulsion de l'administration Trump, a provoqué une hausse significative des violences en Afrique. Cette décision, qualifiée de « radicale » par les chercheurs, a eu des conséquences humanitaires désastreuses.
Dès le début du second mandat de Donald Trump, son gouvernement a démantelé en urgence l'USAID, l'une des plus grandes agences humanitaires mondiales. Elon Musk, à la tête du Département de l'efficacité gouvernementale, avait alors annoncé que son équipe avait « broyé » l'agence dans le cadre de mesures d'austérité. Les modèles de suivi estiment que l'effondrement de l'USAID a déjà causé 762 000 décès évitables, dont 500 000 enfants. Selon les projections, ces chiffres pourraient atteindre 9 millions de morts d'ici 2030.
Une augmentation immédiate des violences
Les chercheurs ont analysé l'impact des coupes budgétaires sur près de 1 000 unités administratives en Afrique. Leurs conclusions sont alarmantes : la fermeture de l'USAID a entraîné une hausse de 6,5 % de la probabilité de conflits dans les régions ayant bénéficié de son aide. Plus précisément :
- Une augmentation de 10 % des manifestations et émeutes ;
- Une hausse de 10,6 % du nombre d'événements conflictuels ;
- Une progression de 6,9 % des combats ;
- Une augmentation de 9,3 % des décès liés aux affrontements.
Les analyses confirment que ces tendances n'étaient pas préexistantes avant la fermeture de l'agence. « Nous constatons que la fermeture de l'USAID a entraîné une escalade rapide de la probabilité, de la gravité et de la létalité des violences », déclare Austin L. Wright, coauteur de l'étude et professeur associé à l'Université de Chicago.
Un impact humanitaire sans précédent
Entre 2021 et 2024, l'USAID aurait sauvé 91 millions de vies, dont un tiers concernait des enfants de moins de 5 ans. Créée en 1961 sous l'administration Kennedy, l'agence ne représentait qu'moins de 1 % du budget fédéral américain avant sa dissolution.
L'impact de l'aide internationale sur les communautés est complexe. Elle peut réduire les conflits en atténuant les coûts d'opportunité liés à la violence grâce à l'afflux de ressources (effet « coût d'opportunité »). À l'inverse, elle peut aussi alimenter les tensions en créant des rivalités autour de la distribution de ces ressources (effet « rapacité »). Dans le cas de l'USAID, l'arrêt brutal de ses activités a combiné les pires aspects de ces deux mécanismes, selon les chercheurs.
« La fermeture de l'USAID, sans précédent par son ampleur et sa rapidité, a produit le pire des deux mondes. »