Washington, D.C. — El Comité Bancario del Senado de Estados Unidos ha dado un paso histórico al aprobar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act) con una votación de 15 votos a favor y 9 en contra. Los senadores demócratas Ruben Gallego (Arizona) y Angela Alsobrooks (Maryland) se unieron a los 13 republicanos para impulsar esta iniciativa, que ahora pasará al pleno del Senado.
La ley busca establecer un marco regulatorio federal para el mercado de criptomonedas, incluyendo trading, stablecoins y actores intermediarios. La propuesta divide la supervisión entre la SEC y la CFTC, e introduce normas de registro, transparencia y cumplimiento para exchanges, brokers y custodios.
El presidente del comité, Tim Scott (Carolina del Sur), calificó la aprobación como un "punto de inflexión" tras años en los que las empresas de criptomonedas operaban en un "limbo regulatorio". Scott destacó que la ley busca proteger a los consumidores, fomentar la innovación en EE.UU. y "cerrar las puertas que criminales, terroristas y regímenes hostiles han intentado explotar".
La senadora Cynthia Lummis (Wyoming), líder del subcomité de activos digitales, describió la ley como "la legislación más compleja" en la que ha trabajado durante décadas. Lummis subrayó que se trata de un "caso sin precedentes", ya que intenta adaptar activos y software modernos a un código regulatorio diseñado para mercados tradicionales.
Críticas desde el bando demócrata
La senadora Elizabeth Warren (Massachusetts), líder de la minoría, criticó duramente el proyecto. Warren argumentó que el comité debería centrarse en temas como el coste de los alimentos, la sanidad y las tasas de las tarjetas de crédito, en lugar de una ley "escrita por la industria cripto para la industria cripto".
Warren advirtió que el texto "abre un agujero" en las leyes de valores que han protegido a los inversores desde 1929, preempta las normas antifraude estatales y permite a los bancos asumir riesgos con criptoactivos volátiles, algo que vinculó con las prácticas previas a la crisis de 2008. Además, acusó a los republicanos de avanzar un marco que beneficia al "presidente de EE.UU. y su estafa con criptoactivos".
Por su parte, el senador Raphael Warnock (Georgia) justificó su voto en contra por "cuestiones éticas", vinculando las inversiones en cripto del expresidente Donald Trump con "corrupción pura" y criticando la falta de normas de conflicto de intereses para altos cargos.
Preocupaciones por financiación ilícita y stablecoins
Las enmiendas demócratas para reforzar las herramientas contra el lavado de dinero y los servicios de mezcla de criptomonedas (como Tornado Cash) fueron rechazadas por los republicanos en votaciones de 11 a 13. El senador John Kennedy (Luisiana) cuestionó por qué las nuevas secciones contra el blanqueo no cubrían ya estos servicios, antes de votar en contra.
El senador Jack Reed (Rhode Island) advirtió sobre el uso de stablecoins por parte de actores iraníes, subrayando los riesgos de financiación ilícita en el sector.
La ley ahora avanza en paralelo a otra propuesta del Comité de Agricultura del Senado, y se espera que ambos textos se fusionen antes de una votación en el pleno.