מומחים מזהירים: כישלון חוק הקריפטו עלול להאט וליקר את התעשייה

לובי הקריפטו בארצות הברית הגביר את מאמציו להעביר את חוק הקריפטו המכונה חוק הקריסטליות (Clarity Act) לפני סוף השנה. בחודש האחרון, קבוצות לובי של התעשייה, בהן Crypto Council for Innovation ו-Blockchain Association, פנו לחברי ועדת הבנקאות של הסנאט האמריקאי במכתב פתוח, בו קראו לאשר את החוק בהקדם האפשרי.

לדברי מומחים, חלון ההזדמנויות להעברת החוק הולך ונסגר. Polymarket, פלטפורמת הימורים המנבאת תוצאות פוליטיות, מעריכה כי הסיכוי לחוק לעבור השנה עומד על 45% בלבד — ירידה של 19% במהלך השבוע האחרון. גם בקרב אנשי התעשייה עצמה, הסיכויים נתפסים כשוויוניים: 50% סיכוי להצלחה לפני סוף השנה.

לindsay Fraser, מנהלת המדיניות הראשית ב-Blockchain Association, אמרה ל-DL News:

«אנו מקווים שהמכתב יסייע להעביר את החקיקה בנושא מבני השוק מהדיון לפעולה בוועדת הבנקאות של הסנאט, עם נתיב ברור להעברה. המטרה היא לקדם מסגרת דו-מפלגתית שתגיע לידי הנשיא».

האתגרים העומדים בפני החוק

מומחים משפטיים מזהירים כי אם החוק לא יעבור עד מאי, הסיכויים לאישורו השנה יתפוגגו כמעט לחלוטין. עם זאת, הם מאמינים כי עדיין קיימת אפשרות להצלתו. Yuliya Barabash, מייסדת ומנהלת משרד עורכי הדין SBSB Fintech Lawyers, אמרה ל-DL News כי הוועדה עשויה לדון בחוק במאי, בתנאי שיעבור הצבעה מלאה בסנאט עד יולי.

עם זאת, היא הוסיפה כי הסנאט אינו צפוי לדון בחוק באפריל, בשל מחסור בזמן ובתעדוף נושאים אחרים. השבוע דווח כי הסנאטור Thom Tillis תומך בדחיית הדיון עד מאי, תוך שהוא מציין כי נדרש זמן נוסף כדי להגיע לפשרה בין הבנקים לחברות הקריפטו.

השלכות של כישלון החוק

חוק הקריסטליות נועד להנציח את ההנחיות הקיימות בתחום הקריפטו בחקיקה אמריקאית, במטרה למנוע אי-ודאות משפטית בעתיד. מומחים מזהירים כי כישלונו עלול להוביל ל:

• אכיפה רגולטורית מוגברת באמצעות סוכנויות ממשלתיות;
• פסיקות משפטיות חדשות שייקבעו בבתי המשפט;
• חקיקה מחודשת לאחר הבחירות האמצעיות, שתארך זמן רב יותר;
• עלויות גבוהות יותר עבור חברות הקריפטו והמשקיעים.

Elisenda Fabrega, יועצת משפטית ראשית במשרד Brickken, אמרה ל-DL News:

«אם החוק לא יעבור השנה, השלב הבא יהיה שילוב של צעדים ביניים צרים, אכיפה רגולטורית מתמשכת, קביעת תקדימים משפטיים ונסיונות חקיקה מחודשים לאחר הבחירות האמצעיות. אך זו הדרך האיטית והיקרה ביותר. חוקים סטטוטוריים ברורים נותרים המסלול היעיל ביותר — הן עבור השווקים והן עבור הרגולטורים».

Fabrega הוסיפה כי המלחמה במזרח התיכון גוזלת את האוויר הפוליטי הנדרש לקידום החוק.

«העיכוב בחקיקה נובע פחות מהתנגדות לחוק עצמו ויותר מתעדוף נושאים לאומיים אחרים. המתחים הגיאופוליטיים, במיוחד סביב איראן, צורכים הון פוליטי, זמן במליאה ותשומת לב תקשורתית. כאשר זה קורה, גם חקיקה כלכלית אסטרטגית עלולה להידחות אם היא לא נתפסת כדחופה».

למרות האתגרים, חלק מהמומחים עדיין רואים סיכוי להצלת החוק. הם מציינים כי גם אם הוא לא יעבור השנה, קיימת אפשרות להעבירו בשנה הבאה, לאחר הבחירות לאמצע הכהונה. עם זאת, הם מדגישים כי כל עיכוב נוסף יגדיל את העלויות ויאט את התעשייה.