Projeto de lei cripto nos EUA pode redefinir o sistema financeiro; votação no Senado acontece nesta semana

Coinbase apoia projeto de lei cripto que pode transformar o sistema financeiro dos EUA

A Coinbase, uma das maiores exchanges de criptomoedas do mundo, anunciou seu apoio ao Digital Asset Market Clarity Act, um projeto de lei que promete redefinir a regulação do mercado de ativos digitais nos Estados Unidos. Segundo o CEO da empresa, Brian Armstrong, a legislação representa um "verdadeiro compromisso" entre os interesses da indústria cripto e do setor bancário tradicional.

Votação no Senado está próxima

As declarações de Armstrong foram feitas durante entrevista à Fox Business, um dia antes da marcação da votação no Comitê Bancário do Senado, prevista para 14 de maio de 2026. Essa será a primeira votação formal do projeto no Senado após meses de adiamentos e duas marcações canceladas.

O presidente do comitê, Tim Scott, estabeleceu como meta uma votação final no plenário do Senado até junho ou julho de 2026. A Casa Branca, por sua vez, projeta que o projeto possa ser sancionado pelo presidente até o dia 4 de julho de 2026.

O que prevê o Digital Asset Market Clarity Act?

O projeto, também conhecido como H.R. 3633, foi aprovado na Câmara dos Deputados em julho de 2025, por 294 votos a 134, com apoio bipartidário: todos os 216 republicanos votaram a favor, além de 78 democratas. Desde então, o texto enfrentou adiamentos no Senado, negociações sobre stablecoins e intensa pressão de lobbies entre empresas de cripto e bancos tradicionais.

Entre os principais pontos do projeto estão:

• Divisão de jurisdição regulatória: A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) teria jurisdição exclusiva sobre mercados à vista e à vista de commodities digitais, enquanto a Securities and Exchange Commission (SEC) manteria autoridade sobre ativos de contrato de investimento e captação primária no mercado.
• Stablecoins como categoria separada: Serão regulamentadas com supervisão compartilhada entre as agências.
• Proteções ao DeFi: O projeto inclui salvaguardas para finanças descentralizadas.
• Medidas contra financiamento ilícito: Novas regras para combater atividades ilegais envolvendo criptoativos.
• Segurança em casos de falência: Proteções para clientes de exchanges em caso de insolvência.
• Lei de Certeza Regulatória para Blockchain: Cria "portos seguros" para desenvolvedores que publicam código sem controlar fundos de clientes.

O impasse dos stablecoins e o acordo alcançado

Um dos pontos mais polêmicos do projeto dizia respeito à remuneração de stablecoins. Os bancos argumentavam que permitir que plataformas de cripto pagassem recompensas por saldos em stablecoins poderia causar uma fuga de depósitos das contas bancárias tradicionais, ameaçando as operações de crédito. As empresas de cripto, lideradas pela Coinbase, rebateram que restrições beneficiariam os bancos, tirando dos americanos novas ferramentas financeiras.

O impasse foi resolvido por meio de um acordo intermediado pelos senadores Thom Tillis (R-NC) e Angela Alsobrooks (D-MD). A versão final do projeto, na Seção 404, estabelece que emissores de stablecoins e empresas afiliadas poderão oferecer recompensas, desde que cumpram critérios específicos de transparência e segurança.

Impacto potencial no sistema financeiro americano

Armstrong afirmou que o projeto está "na melhor forma que já vimos até agora" e que a Coinbase está pronta para apoiar a marcação da votação esta semana. Se aprovado, o Digital Asset Market Clarity Act poderá não apenas regulamentar o mercado de criptoativos, mas também redefinir a dinâmica entre instituições financeiras tradicionais e inovadoras nos EUA.

Com a crescente adoção de ativos digitais e a pressão por uma regulação clara, a aprovação do projeto poderia trazer mais segurança jurídica para o setor, atrair investimentos e posicionar os EUA como líder global na regulação de criptoativos.