Ley de criptomonedas en EE.UU.: Coinbase celebra avance clave en el Senado

El proyecto de ley CLARITY, que busca establecer un marco regulatorio claro para los criptoactivos en Estados Unidos, avanza con fuerza en el Congreso. Brian Armstrong, CEO de Coinbase, ha declarado su apoyo a esta iniciativa, calificándola como un "verdadero compromiso" que equilibra los intereses de la industria cripto con los del sector bancario tradicional.

En una entrevista con Fox News, Armstrong destacó que el texto se encuentra en su mejor versión desde el inicio de las negociaciones. Sus declaraciones coinciden con la preparación del Comité Bancario del Senado para votar el proyecto este 14 de mayo, marcando el primer avance formal en meses tras retrasos y cancelaciones previas.

Cronograma y expectativas

El presidente del Comité, Tim Scott, ha fijado como objetivo una votación en el pleno del Senado para junio o julio de 2026. Por su parte, la Casa Blanca aspira a que el proyecto sea firmado por el presidente antes del 4 de julio de 2026.

El CLARITY Act, oficialmente H.R. 3633 o Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025, ya fue aprobado por la Cámara de Representantes en julio de 2025 con un amplio respaldo bipartidista: 294 votos a favor frente a 134 en contra, incluyendo el apoyo unánime de los republicanos y 78 demócratas.

División de competencias entre reguladores

El corazón del proyecto radica en delimitar las competencias entre la SEC (Comisión de Bolsa y Valores) y la CFTC (Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas). Según el texto:

• La CFTC tendría jurisdicción exclusiva sobre los mercados al contado y de efectivo de commodities digitales.
• La SEC mantendría su autoridad sobre activos que funcionen como contratos de inversión y sobre la recaudación de fondos en mercados primarios.
• Las stablecoins quedarían como una categoría aparte, sujeta a supervisión compartida.

Además, el Senado ha ampliado el proyecto original con nueve títulos adicionales, que incluyen:

• Protecciones para las finanzas descentralizadas (DeFi).
• Medidas contra el financiamiento ilícito.
• Safeguardas en caso de quiebra para clientes de cripto.
• La Ley de Certeza Regulatoria Blockchain, que crea refugios legales para desarrolladores de software que publiquen código sin controlar fondos de clientes.

El conflicto por las stablecoins y el acuerdo logrado

Uno de los puntos más controvertidos fue la regulación de los rendimientos en stablecoins. Los bancos tradicionales advirtieron que permitir que las plataformas cripto pagaran intereses por saldos en stablecoins podría provocar una fuga de depósitos hacia estos activos, amenazando las operaciones de préstamo. Por su parte, las empresas cripto, lideradas por Coinbase, argumentaron que tales restricciones darían una ventaja competitiva a los bancos y privarían a los ciudadanos de nuevas herramientas financieras.

Finalmente, los senadores Thom Tillis (R-NC) y Angela Alsobrooks (D-MD) lograron un acuerdo que se refleja en la Sección 404 del proyecto. El texto final establece que los emisores de stablecoins y sus entidades afiliadas podrán ofrecer rendimientos, pero con límites y condiciones estrictas para proteger a los consumidores y la estabilidad del sistema financiero.

"Es el mejor texto que hemos visto hasta ahora. Estamos listos para apoyar su votación esta semana". — Brian Armstrong, CEO de Coinbase