Австралия вводит налог на соцсети: как власти пытаются спасти местную журналистику

Австралийское правительство, ужесточившее регулирование деятельности американских технологических компаний на своей территории, готовится ввести новый финансовый механизм поддержки местной журналистики. В рамках законопроекта «Новостной торговый стимул» (News Bargaining Incentive) крупнейшие IT-корпорации, включая Meta, Google и TikTok, будут обязаны заключать коммерческие соглашения с новостными изданиями или платить 2,25% налога на местные доходы, сообщает The Wall Street Journal.

Для стимулирования компаний к сотрудничеству правительство предлагает налоговые вычеты в размере 150% или 170%, что фактически снижает налоговую нагрузку. При этом AI-компании не попадают под действие нового закона. Премьер-министр Австралии Энтони Албаниз заявил, что ожидаемые поступления от налога составят от 200 до 250 миллионов австралийских долларов, и все средства будут направлены на поддержку журналистов.

Новый закон призван усовершенствовать действующий с 2021 года Кодекс новостных соглашений, который обязывал технологические компании выплачивать вознаграждение новостным изданиям за размещённый контент. Тогда Google и Meta заключили соответствующие договоры, но в 2024 году Meta отказалась продлевать соглашение, заявив, что только 3% контента на её платформе относится к новостям. Представитель компании назвал новую инициативу правительства «налогом на цифровые услуги» и отметил в социальной сети X: «Новостные организации сами решают размещать свой контент на наших платформах, так как получают от этого выгоду. Мы не изымаем их новости. Тем не менее, налог будет взиматься независимо от того, публикуются ли новости на наших платформах».

Google также выступила с критикой нового законопроекта. В официальном заявлении компания указала, что предложение «игнорирует уже существующие коммерческие соглашения с новостными изданиями», «не учитывает изменения на рынке рекламы» и «навязывает обязательства некоторым компаниям, исключая из списка Microsoft, Snapchat и OpenAI» — несмотря на то, что именно эти платформы играют значительную роль в потреблении новостей.

Новый закон — не первая попытка австралийского правительства вмешаться в информационную среду страны. В декабре прошлого года в стране был введён запрет на использование социальных сетей лицами младше 16 лет. Однако, как отмечают эксперты, многие подростки успешно обходят ограничения. Вместо того чтобы признать неэффективность запрета, власти угрожают судебными исками в отношении Facebook, Instagram, Snapchat, TikTok и YouTube за несоблюдение закона.

Поддержка местной журналистики, безусловно, важна, но новый законопроект вызывает вопросы. Во-первых, он не гарантирует, что средства пойдут на поддержку небольших редакций, занимающихся расследованиями и местными новостями. Хотя закон предусматривает стимулы для заключения сделок с малыми изданиями, компании могут снизить налоговую нагрузку, сотрудничая с крупными медиагруппами. К числу основных бенефициаров нового закона относятся такие медиагиганты, как News Corp Australia, Австралийская вещательная корпорация (ABC) и Nine Entertainment Co., которые уже активно лоббируют его принятие.

Во-вторых, новый закон не решает системные проблемы отрасли. Австралия пытается переложить ответственность за кризис в журналистике на технологические компании, но это не устраняет коренных причин упадка традиционных СМИ, включая падение рекламных доходов и изменение потребительских предпочтений.