Новый глава FEMA Маллин обещает реформу, но агентство остаётся на грани коллапса

Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA) оказалось на грани коллапса после масштабных реформ, проведённых в годы правления администрации Дональда Трампа. Бывший глава Министерства внутренней безопасности Кристи Ноэм заморозила большую часть бюджета на ликвидацию последствий стихийных бедствий, что парализовало работу ведомства. Миллиарды долларов, предназначенные для пострадавших регионов, были заморожены, а реагирование на катастрофы — отложено. Так, в июле 2019 года наводнения в Центральном Техасе застали FEMA неподготовленным из-за задержек с финансированием.

Ноэм также резко сократила штат сотрудников, занимающихся оперативным реагированием на чрезвычайные ситуации. Утечка служебных записок показала, что Министерство внутренней безопасности планировало сократить полевой персонал FEMA почти на 50%. Агентство, которое является частью структуры Министерства внутренней безопасности, столкнулось с массовыми отказами в выделении средств, особенно в штатах, где у демократов были губернаторы.

После скандалов, связанных с нарушениями этики и нецелевым использованием бюджета, Ноэм была уволена. Её преемником стал бывший сенатор от Оклахомы Марквейн Маллин, который пообещал отменить заморозку финансирования и назначить постоянного руководителя FEMA. Маллин уже уволил нескольких ключевых заместителей Ноэм, что, по словам анонимных сотрудников ведомства, может сигнализировать о начале масштабных перемен.

Однако эксперты и сами сотрудники FEMA выражают скептицизм по поводу способности Маллина быстро восстановить работоспособность агентства. Многие программы остаются замороженными, а решения по выделению средств всё ещё требуют одобрения временного администратора Карен Эванс, назначенной Ноэм. Только в последние недели были разморожены некоторые выплаты для городов и штатов, но большинство решений всё ещё требуют согласования на высоком уровне.

Особую тревогу вызывает подготовка к предстоящему сезону ураганов. Морально-психологический климат в коллективе остаётся крайне низким. Один из региональных сотрудников FEMA, пожелавший остаться анонимным, заявил:

«Сейчас мы словно ждём, когда грянет гром. Никто не знает, что будет дальше».

Некоторые программы FEMA, направленные на долгосрочную подготовку инфраструктуры к стихийным бедствиям, до сих пор не работают. Так, в течение почти года не выделялись новые средства по одной из ключевых программ, а планы по ликвидации другой программы были отменены только после судебного решения. Национальная программа страхования от наводнений, которая предоставляет субсидии 5 миллионам домохозяйств, также оказалась под угрозой. Эта программа использует систему скидок для городов, активно внедряющих меры по защите от наводнений, но контракт с компанией, управляющей этой системой, истёк несколько недель назад.

Эксперты предупреждают, что без быстрых и решительных действий FEMA рискует не справиться с предстоящими вызовами. Вопрос о том, сможет ли Маллин вернуть агентство к прежнему уровню эффективности, остаётся открытым.