国土安全保障省 FEMA 災害対策 マークウェイン・マリウェイン クリスティ・ノーム

米国連邦緊急事態管理庁（FEMA）は、トランプ政権下で大幅な機能低下に直面していた。同政権の最初の年には、連邦公務員の大規模な整理が行われ、FEMAもその影響を受けた。さらに、当時の国土安全保障長官であったクリスティ・ノームは、災害復旧・対応予算の凍結を実施。これにより、全米各地の災害復旧資金が滞り、2017年7月のテキサス州中部の洪水など大規模災害時の対応が遅れる事態となった。加えて、将来の災害に備えるための準備活動も事実上停止された。

FEMAはまた、支援要請の審査を遅延させ、特に民主党が支配する州からの申請を拒否するケースも多発した。今年初めには、国土安全保障省（DHS）がFEMAの現場対応要員を半減させる計画を検討していたことがリーク文書で明らかになった。FEMAはDHS傘下の複数の機関の一つである。

今年5月、ノーム長官は移民取り締まりの不正処理、個人的支出の不適切な使用、議会への虚偽報告などのスキャンダルにより解任された。その後任として指名されたのが、元オクラホマ州選出のマークウェイン・マリウェイン議員だ。マリウェイン議員は、ノーム前長官の予算凍結政策を「マイクロマネジメント」と批判し、その撤廃を公約。また、FEMAの恒久的な長官を任命する意向を示し、ノーム前長官が果たせなかったこの課題に取り組む考えを表明した。FEMA関係者によると、マリウェイン議員はすでにノーム前長官の主要幹部を多数解任したという。ただし、これらの幹部はメディアへの発言を禁じられているため、実態は非公式の情報にとどまっている。

しかし、FEMAの現職者や災害対応の専門家らは、マリウェイン議員がFEMAをノーム前長官時代以前の機能水準に回復させられるのか、そもそもその意図があるのかすら不透明だとしている。また、ハリケーンシーズンの到来が迫る中、職員の士気は低下し、主要な業務が停滞したままであることも懸念材料だ。あるFEMAの地域幹部は「まるで次の災難がいつ来るか待っているような状態だ」と語った。匿名を条件に発言した同幹部は、報復を恐れていた。

マリウェイン議員はノーム前長官の政策の一部撤廃を公約しているが、FEMAの業務実態はほとんど変化していないという。グリスト誌が関係者に取材したところによると、一部の災害復旧支払いは再開されたものの、多くの支出はノーム前長官が指名した暫定長官カレン・エヴァンスの承認を必要としている。エヴァンスは、マリウェイン議員の指名する長官が上院で承認されるまでFEMAを率いる予定だ。

さらに、将来の災害に備えるためのインフラ整備支援プログラムも依然として機能していない。FEMAは主要なインフラ支援プログラムの新規資金提供を約1年間停止しており、先月には別のレジリエンスプログラムの廃止計画を撤回したばかりだ。また、約500万世帯に洪水保険を提供する「国家洪水保険プログラム」も機能が低下。同プログラムは、洪水対策に積極的な都市に保険料の割引を提供する評価システムを採用していたが、そのシステムを管理する企業との契約が数週間前に失効した。

出典: Grist
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