Pengadilan Tingkat Banding AS Menangguhkan Perintah Pengambilalihan Program Emisi New Hampshire

Sebuah panel dari Pengadilan Tingkat Banding Sirkuit Pertama AS kemarin menangguhkan perintah pengadilan negeri yang sedang menunggu banding. Perintah tersebut mewajibkan New Hampshire mempertahankan program inspeksi emisi kendaraan untuk mematuhi Undang-Undang Udara Bersih federal.

Putusan yang tidak ditandatangani oleh Ketua Hakim Barron serta Hakim Aframe dan Dunlap menyimpulkan bahwa New Hampshire kemungkinan besar akan menang dalam perkara ini. Namun, pengadilan tidak memutuskan apakah perintah tersebut melanggar doktrin anti-pengambilalihan.

Sebaliknya, pengadilan menilai bahwa Gordon-Darby, pihak yang menggugat New Hampshire untuk melindungi kontrak pengujian emisi kendaraan yang menguntungkan, terlalu dini mengajukan gugatan karena program inspeksi emisi kendaraan telah dicabut oleh undang-undang negara bagian sebelum putusan dikeluarkan. Meskipun hukum mengizinkan gugatan warga untuk pelanggaran masa lalu atau saat ini, pengadilan negeri justru mengizinkan gugatan untuk pelanggaran yang bersifat prospektif murni.

Karena New Hampshire diperkirakan akan menang dalam perkara ini, pengadilan juga menyimpulkan bahwa perintah tersebut akan menyebabkan kerugian yang tidak dapat diperbaiki dengan memaksa negara bagian untuk melanjutkan program yang telah dicabut oleh legislatifnya. Selain itu, manfaat yang mungkin diperoleh Gordon-Darby dari perintah tersebut bersifat spekulatif, karena mempertahankan program inspeksi emisi tidak menjamin kontrak akan kembali diberikan kepada perusahaan tersebut.

Sayangnya, pengadilan tidak mempertimbangkan argumen doktrin anti-pengambilalihan atau federalisme lainnya yang diajukan New Hampshire. Hal ini dapat dimaklumi mengingat gugatan Gordon-Darby tampak sebagai upaya untuk mempertahankan kontrak menguntungkan yang telah dicabut secara sah oleh negara bagian. Upaya semacam ini sering kali tidak memiliki dasar hukum yang kuat.

Mungkin mengantisipasi putusan dari Sirkuit Pertama, pada Rabu lalu, pengadilan negeri menolak permohonan Gordon-Darby yang sangat berani untuk menghukum pejabat New Hampshire karena tidak mematuhi perintah yang tidak memiliki kewenangan federal. Hakim pengadilan negeri tampaknya menyadari bahwa menghukum pejabat negara bagian karena gagal mendorong atau memberlakukan undang-undang yang tidak memiliki kewenangan federal adalah tindakan yang tidak tepat.

Secara teknis, banding New Hampshire masih dalam proses. Namun, tidak ada lagi keraguan mengenai bagaimana perkara ini akan berakhir.