Banken financieren advertenties tegen crypto-wet in Washington

De American Bankers Association (ABA) voert een intensieve lobbycampagne tegen de CLARITY Act, een wet die de Amerikaanse Senaat moet reguleren hoe stablecoins rendementen uitkeren. De organisatie plaatst advertenties in Washington met de boodschap: ‘Bescherm lokale leningen en omarm innovatie. Vertel senatoren om de stablecoin-loophole te sluiten.’

Uit archiefgegevens van de ABA blijkt dat de organisatie al maanden actief is. Zo werden in maart advertenties geplaatst in Politico Morning Money, gericht op senatoren, met aandacht voor stablecoin-rendementen. Daarnaast loopt er een digitale campagne die zich richt op het Congres, het Witte Huis en regelgevende instanties.

Banken waarschuwen voor massale kapitaalvlucht

In januari ondertekenden meer dan 3.200 bankiers een brief waarin ze de Senaat opriepen om de zogenaamde ‘payment of interest loophole’ te sluiten. De ABA en haar achterban vroegen het Congres om een wettelijke verbodsbepaling op stablecoin-rendementen, betaald door uitgevers, aangesloten platforms of derde partijen. Volgens de ABA’s Community Bankers Council zou dit kunnen leiden tot een migratie van $6,6 biljoen aan deposito’s als de taal in de wetgeving te vaag blijft.

CLARITY Act blijft hangen in de Senaat

Het Huis van Afgevaardigden nam de CLARITY Act op 17 juli 2025 aan met een ruime meerderheid van 294 tegen 134 stemmen. Dit gaf de Senaat een duidelijk mandaat om de wet verder te behandelen. Senator Tim Scott, voorzitter van de Senaatscommissie voor Bankwezen, kondigde aan dat er op 15 januari 2026 een commissiemarkering zou plaatsvinden. Deze zitting staat echter nog steeds als ‘uitgesteld’ genoteerd op de officiële agenda van de commissie, zonder vervangende datum.

De huidige openbare agenda van de commissie toont slechts een hoorzitting over de nominatie van Kevin Warsh op 21 april, zonder enige aanduiding van een markering voor de CLARITY Act. Berichten duiden erop dat een markering mogelijk pas in de laatste week van april of de tweede week van mei zal plaatsvinden. De beschikbare tijd voor behandeling op de Senaatsvloer is echter beperkt, vooral voor de zomerse campagneseizoenen. Daarnaast blijven er onopgeloste geschillen bestaan over ethiek- en witwasbepalingen, los van de strijd om stablecoin-rendementen.

Wat is de kern van de strijd?

De GENIUS Act verbiedt stablecoin-uitgevers al om direct rente of rendement uit te keren. De bankenlobby richt zich nu op de huidige tekst van de CLARITY Act, die geen expliciet verbod bevat op rendementen die worden betaald door aangesloten platforms of derde partijen. Een crypto-beurs die een rendementsdragende stablecoin aanbiedt, zou onder deze regels kunnen concurreren voor deposito’s. Banken willen deze mogelijkheid sluiten en spreken daarom van een ‘loophole’.

Uit een analyse van de Council of Economic Advisers (CEA) van het Witte Huis blijkt dat een verbod op stablecoin-rendementen de bankleningen met slechts $2,1 miljard zou verhogen, wat neerkomt op 0,02% van de huidige basis. De netto welvaartskosten zouden $800 miljoen bedragen. Grote banken zouden 76% van deze extra leningen voor hun rekening nemen, terwijl 24% naar gemeenschapsbanken zou gaan – de doelgroep van de lobby voor lokale leningen.

De ABA reageerde vijf dagen later met de stelling dat de CEA de verkeerde vraag had bestudeerd. Volgens de organisatie gaat het niet om de huidige situatie, maar om een toekomstscenario waarin rendementsdragende stablecoins een aanzienlijke bedreiging vormen voor de traditionele banksector.