Senato’nun Kripto Düzenleme Yasa Tasarısına 100’den Fazla Değişiklik Önerisi

Washington, D.C. — ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, Dijital Varlık Piyasası Açıklık Yasası olarak adlandırılan kripto para düzenleme yasa tasarısına yönelik 100’den fazla değişiklik önerisi aldı. Politico’nun bildirdiğine göre, komite üyeleri, perşembe günü yapılacak uzun süredir beklenen oylama öncesinde yoğun bir şekilde değişiklik sunumunda bulundu.

Komite, 14 Mayıs saat 10.30’da Washington’daki Dirksen Senato Ofis Binası’nın 538 numaralı odasında toplanacak. Burada milletvekilleri, değişiklikleri tartışacak ve yasa tasarısının Senato genel kuruluna gönderilip gönderilmeyeceğine dair oylama yapacak. Bu gelişme, yasa tasarısının Ocak ayında iptal edilen önceki oturumunda sunulan 137 değişiklikten sonra ikinci büyük dalga olarak dikkat çekiyor.

Yasa Tasarısının Kapsamı ve Tartışmalar

Yasa tasarısı, ABD’deki dijital varlık düzenlemelerini yeniden şekillendirebilecek potansiyele sahip olarak görülüyor. Ocak ayında 278 sayfalık ilk versiyonu yayınlanan tasarı, bu hafta 309 sayfaya genişletildi. Demokrat Parti’nin önde gelen isimlerinden Senatör Elizabeth Warren, tek başına 40’tan fazla değişiklik önerisi sundu. Bu önerilerin çoğunluğu, Demokrat komite üyelerinden geldi.

Tartışmaların odak noktasında, stabilcoin getiri ürünleri yer alıyor. Bu ürünler, sahiplerine getiri sağlayan kripto varlıklar olarak tanımlanıyor. Bankacılık grupları, bu tür ürünlerin geleneksel mevduat tabanlarını tehdit ettiğini savunurken, kripto firmaları ödüllendirme programlarının likiditeyi desteklediğini ve müşteri faaliyetlerini artırdığını öne sürüyor.

Stabilcoin Düzenlemeleri ve Bankacılık Lobicisinin Tepkisi

Amerikan Bankacılar Birliği, geçtiğimiz cuma gününden bu yana Senato ofislerine 8 binden fazla mektup göndererek, Senatörler Thom Tillis ve Angela Alsobrooks tarafından aylarca süren müzakereler sonucunda oluşturulan stabilcoin getiri uzlaşısını hedef aldı. Bu uzlaşmaya göre, stabilcoin ihraççıları, pasif token sahiplerine faiz ya da getiri ödeyemeyecek, ancak platform işlemleri ve ödeme faaliyetlerine bağlı ödüller korunacak.

Senatörler Jack Reed ve Tina Smith, bu standartları daha da sıkılaştırmayı amaçlayan değişiklikler sundu. Bu değişiklikler, yüksek getirili tasarruf hesaplarına benzeyen ürünleri hedef alıyor. Bankacılık lobisi ise mevcut uzlaşının, stabilcoin platformlarının banka düzeyindeki düzenleyici gerekliliklere tabi olmadan yüksek getirili tasarruf ürünlerini taklit etmesine olanak tanıdığını savunuyor.

Etik Düzenlemeler ve Geliştirici Korumaları

Senatör Chris Van Hollen, kıdemli hükümet yetkilileri ve ailelerinin kripto ile ilgili işletmelere sahip olmasını ya da bunları desteklemesini yasaklayan bir öneri sundu. Demokratlar, bu talebin Başkan Trump’ın kripto endüstrisiyle yakın bağları nedeniyle vazgeçilmez olduğunu belirtiyor. Cumhuriyetçi sponsorlar ise etik düzenlemelerin, yasa tasarısının ilerlemesi için gerekli koalisyonu bozabileceği uyarısında bulunuyor.

Yasa tasarısının son versiyonunda, non-custodial geliştiricilerin para transferi işletmeleri olarak sınıflandırılmasını engelleyen koruyucu dil yer alıyor. Bu koruma, geçmişteki faaliyetleri de kapsayacak şekilde geriye dönük olarak genişletildi.

Yasa Tasarısının Genel Çerçevesi ve Geleceği

CLARITY Yasası olarak da bilinen H.R. 3633, 17 Temmuz 2025 tarihinde Temsilciler Meclisi’nde 294’e karşı 134 oyla kabul edildi. Ancak Senato’da iki kez iptal edilen oylama oturumları ve stabilcoin müzakereleri nedeniyle ilerleyemedi. Yasa tasarısının temel amacı, dijital varlıklar için net bir yetki dağılımı oluşturmak ve ABD’deki kripto endüstrisinin geleceğini şekillendirmek.