Senatet overvejer mere end 100 ændringer til kryptolov inden afstemning torsdag

Senatet i USA forbereder sig på en afgørende afstemning om kryptoloven Digital Asset Market Clarity Act torsdag den 14. maj. Ifølge rapporter fra Politico er der blevet indsendt mere end 100 ændringsforslag til lovudkastet, som nu fylder 309 sider – en udvidelse fra de oprindelige 278 sider foreslået i januar.

Hvad står på spil ved torsdagens afstemning?

Senatet Banking Committee mødes klokken 10:30 i lokalet 538 i Dirksen Senate Office Building i Washington, D.C. Her vil senatorerne debattere de indsendte ændringer og stemme om, hvorvidt lovforslaget skal sendes videre til en endelig afstemning i Senatet. Den store mængde ændringsforslag minder om situationen i januar, hvor 137 forslag blev indsendt, inden afstemningen blev aflyst.

Senator Elizabeth Warren står i spidsen for modstanden og har alene indsendt over 40 ændringsforslag. De fleste af forslagene kommer fra demokratiske medlemmer af Banking Committee, hvilket understreger den stærke modstand mod lovforslaget, selvom dets fortalere arbejder for en endelig vedtagelse.

Kernen i konflikten: Stablecoins og afkastprodukter

En af de største uenigheder drejer sig om, hvordan lovforslaget håndterer stablecoins med afkast – kryptovalutaer, der giver ejere en form for indtægt. Banksektoren hævder, at sådanne produkter truer traditionelle indlån, mens kryptofirmaer argumenterer for, at belønningsprogrammer fremmer likviditet og kunders aktivitet uden at fungere som traditionelle bankindlån.

Den amerikanske bankforening American Bankers Association har sendt over 8.000 breve til senatsmedlemmer siden sidste fredag for at kritisere det kompromis om stablecoins, som senatorerne Thom Tillis og Angela Alsobrooks har forhandlet frem. Kompromisset tillader ikke, at stablecoin-udstedere betaler renter eller afkast til passive indehavere, men bevarer muligheden for belønninger knyttet til reelle transaktioner og betalingsaktivitet.

Senatorerne Jack Reed og Tina Smith har imidlertid indsendt forslag for at stramme disse regler yderligere. De ønsker at forhindre produkter, der leverer afkast på måder, der ligner traditionelle rentebærende indlån. Banklobbyen fastholder, at den nuværende kompromisløsning stadig giver stablecoin-platforme mulighed for at efterligne højrentebærende opsparingsprodukter uden at opfylde bankreguleringskrav.

Etik og beskyttelse af udviklere

Senator Chris Van Hollen har foreslået et tillæg, der forbyder højtstående regeringsembedsmænd og deres familier at eje eller promovere kryptorelaterede virksomheder. Demokratiske senatorer kalder dette krav for ikke-forhandlingsbart, især med henvisning til præsident Trumps tætte forbindelser til kryptobranchen. Republikanerne modsætter sig imidlertid forslaget og frygter, at etikbestemmelser kan splintre den nødvendige koalition for at få lovforslaget igennem.

Et udkast af lovforslaget indeholder allerede beskyttelse for ikke-custodiale udviklere, så de ikke bliver klassificeret som peninetransmitterende virksomheder. Denne beskyttelse gælder også tilbagevirkende kraft for tidligere aktiviteter.

Hvorfor er denne lov vigtig for kryptobranchen?

Lovforslaget, officielt kaldet H.R. 3633 eller CLARITY Act, blev vedtaget i Repræsentanternes Hus den 17. juli 2025 med 294 stemmer for og 134 imod. Herefter har det imidlertid været blokeret i Senatet på grund af aflyste afstemninger og langvarige forhandlinger om stablecoins.

Hvis lovforslaget vedtages, vil det fastlægge klare regler for reguleringen af digitale aktiver i USA. Det vil blandt andet definere, hvilke myndigheder der har jurisdiktion over forskellige typer kryptovalutaer og relaterede tjenester. Dette kan give den amerikanske kryptobranche den nødvendige klarhed og stabilitet, som mange aktører længe har efterspurgt.

"Denne lov kan være en gamechanger for kryptobranchen i USA. Den vil give os de klare rammer, vi har brug for for at vokse og innovere uden konstant usikkerhed om regulering."

Hvad sker der nu?

Torsdagens afstemning bliver afgørende for lovforslagets fremtid. Hvis det sendes videre til Senatet, vil det blive genstand for yderligere forhandlinger og eventuelle nye ændringsforslag. Uanset udfaldet vil torsdagens møde vise, hvor stor modstanden mod lovforslaget er, og hvorvidt senatorerne kan nå til enighed om en regulering, der både beskytter forbrugere og fremmer innovation.