Senatoren dienen meer dan 100 amendementen in op crypto-wetsvoorstel voor cruciale stemming

Meer dan 100 amendementen op crypto-wetsvoorstel

De Amerikaanse Senaatscommissie voor Bankwezen heeft meer dan 100 amendementen ingediend op het Digital Asset Market Clarity Act, zo blijkt uit berichtgeving van Politico. De commissie komt donderdag bijeen voor een langverwachte stemming over het wetsvoorstel, dat volgens crypto-experts en industrieleiders de regulering van digitale activa in de Verenigde Staten fundamenteel kan wijzigen.

De stemming vindt plaats om 10:30 uur in kamer 538 van het Dirksen Senate Office Building in Washington D.C. Tijdens de bijeenkomst zullen senatoren de amendementen debatteren en stemmen over doorverwijzing naar de volledige Senaat. De golf aan ingediende amendementen volgt op de publicatie van een vernieuwde versie van het wetsvoorstel deze week, dat is uitgebreid van 278 naar 309 pagina’s.

Oppositie geleid door senator Warren

Senator Elizabeth Warren leidt de oppositie tegen het wetsvoorstel en heeft zelf meer dan 40 amendementen ingediend. De meeste voorstellen komen van Democratische leden van de commissie. Deze situatie doet denken aan de markup-sessie in januari, waarbij 137 amendementen werden ingediend voordat deze werd geannuleerd. Dit wijst erop dat de weerstand tegen het wetsvoorstel groot blijft, ondanks de inspanningen van voorstanders om een definitieve stemming te forceren.

Strijd om stablecoin-rendementen

Een van de meest omstreden onderdelen van het wetsvoorstel betreft de behandeling van stablecoin-rendementen. Banken waarschuwen dat dergelijke crypto-producten een bedreiging vormen voor traditionele spaargelden. Crypto-bedrijven daarentegen benadrukken dat beloningsprogramma’s liquiditeit en klantactiviteit ondersteunen zonder als bankdeposito’s te fungeren.

De American Bankers Association heeft sinds vorige vrijdag meer dan 8.000 brieven gestuurd naar Senaatskantoren om de compromissen met betrekking tot stablecoin-rendementen aan te vechten. Deze compromissen, bereikt na maandenlange onderhandelingen tussen senatoren Thom Tillis en Angela Alsobrooks, verbieden stablecoin-uitgevers om rente of rendement te betalen aan passieve houders. Tegelijkertijd blijven uitzonderingen mogelijk voor beloningen die gekoppeld zijn aan echte transacties en betalingsactiviteiten.

Senatoren Jack Reed en Tina Smith hebben amendementen ingediend om deze normen verder aan te scherpen. Zij richten zich op producten die rendementen bieden die lijken op traditionele spaarrekeningen met rente. De bankenlobby blijft echter waarschuwen dat de huidige compromisformulering ruimte laat voor stablecoin-platforms om hoogrentende spaarproducten na te bootsen zonder te voldoen aan bankregelgeving.

Ethische bepalingen en bescherming voor ontwikkelaars

Senator Chris Van Hollen heeft een voorstel ingediend dat hoge overheidsfunctionarissen en hun familie verbiedt om crypto-gerelateerde bedrijven te bezitten of te promoten. Democraten noemen dit een niet-onderhandelbaar punt, mede vanwege de nauwe banden van voormalig president Donald Trump met de crypto-industrie. Republikeinse sponsors van het wetsvoorstel weerstaan deze bepaling, omdat zij vrezen dat ethische voorwaarden de coalitie kunnen breken die nodig is voor goedkeuring.

Een recente versie van het wetsvoorstel bevat al taal die niet-custodiale ontwikkelaars beschermt tegen classificatie als geldtransmissiebedrijven. Deze bescherming geldt met terugwerkende kracht, ook voor eerdere activiteiten.

Brede implicaties voor de crypto-industrie

Het wetsvoorstel, officieel aangeduid als H.R. 3633, werd op 17 juli 2025 met een brede bipartisan meerderheid van 294 tegen 134 stemmen aangenomen in het Huis van Afgevaardigden. In de Senaat liep de behandeling echter vertraging op door twee geannuleerde markup-sessies en langdurige onderhandelingen over stablecoins.

Het wetsvoorstel heeft als doel om duidelijkheid te scheppen over de jurisdictie van digitale activa in de Verenigde Staten. De stemming van donderdag kan bepalend zijn voor de toekomst van de crypto-regulering in het land.