הצעת חוק הקריפטו בסנאט: מעל 100 תיקונים מוגשים לפני ההצבעה ביום חמישי

חברי ועדת הבנקאות של הסנאט האמריקאי הגישו מעל 100 תיקונים להצעת חוק Digital Asset Market Clarity Act, המכונה גם CLARITY Act, לקראת ההצבעה המרכזית שתיערך ביום חמישי. על פי דיווחים בPolitico, הדיונים צפויים להתקיים בשעה 10:30 בבוקר במתחם ועדת הסנאט בבניין דיירקסן בוושינגטון הבירה.

ההצעה, שעברה בבית הנבחרים ביולי 2025 ברוב דו-מפלגתי, נועדה להסדיר את שוק נכסי הקריפטו בארצות הברית ולהגדיר מחדש את סמכויות הרגולטורים. אולם, היא נתקלת בהתנגדות חריפה מצד גורמים שונים, בעיקר סביב סוגיית תשואות סטייבלקOIN ותנאי הרגולציה על מפתחים.

התנגדות מצד הבנקים ומובילי דעה

ההצעה כוללת פשרה שנרקמה בין הסנאטורים תום טיליס ואנג'לה אלסוברוקס, האוסרת על יצרני סטייבלקOIN לשלם תשואות למשתמשים שמחזיקים מטבעות באופן פסיבי. עם זאת, הבנקים טוענים כי הפשרה עדיין מאפשרת למפעילי סטייבלקOIN להציע תנאים דומים לחשבונות חיסכון בעלי תשואה גבוהה, ללא עמידה בדרישות הרגולטוריות המחמירות המוטלות על בנקים.

בAmerican Bankers Association נטען כי למעלה מ-8,000 מכתבים נשלחו למשרדי הסנאט מאז יום שישי האחרון, במטרה להדגיש את הסכנות שבפשרה הנוכחית. הסנאטורים ג'ק ריד וטינה סמית' אף הגישו תיקונים נוספים במטרה להחמיר את התנאים, ולמנוע מפלטפורמות סטייבלקOIN להציע תשואות הדומות לחשבונות בנק מסורתיים.

אתיקה ופיתוח: נקודות מחלוקת נוספות

סוגיה נוספת שעולה לדיון היא ההצעה של הסנאטור כריס ואן הולן, האוסרת על בכירים בממשל ובני משפחותיהם להחזיק או לקדם עסקי קריפטו. דרישה זו נתפסת כלא-ניתנת למשא ומתן מצד הדמוקרטים, בעיקר לאור הקשרים ההדוקים של נשיא ארצות הברית לשעבר, דונלד טראמפ, עם תעשיית הקריפטו.

מנגד, סנאטורים רפובליקנים מזהירים כי הוספת סעיפים אתיים עלולה לפלג את הקואליציה הנדרשת לקידום החוק. בנוסף, גרסה עדכנית של ההצעה כוללת הגנה למפתחים שאינם מחזיקים במטבעות, תוך מתן תוקף רטרואקטיבי להגנה זו גם על פעולות עבר.

המשמעות עבור תעשיית הקריפטו

אם תאושר, ההצעה תהווה צעד משמעותי בהסדרת שוק הקריפטו בארצות הברית, ותגדיר מחדש את סמכויות הSEC והCFTC בתחום. עם זאת, ההצעה נתקלת בהתנגדות עזה מצד גורמים שונים, כולל בנקים ומובילי דעה, מה שעלול לעכב או לערער את אישורה הסופי.

ההצבעה ביום חמישי צפויה להיות נקודת מפנה בתהליך החקיקה, כאשר מעל 100 התיקונים שהוגשו עשויים לשנות באופן משמעותי את נוסח החוק הסופי. תוצאות ההצבעה יקבעו האם ההצעה תועבר לדיון מלא בסנאט או תידחה שוב.