2025年2月11日、ドイツ・グラーフェンヴォーア演習場で開催された「米陸軍欧州・アフリカ国際戦車大会」に参加する米陸軍戦車部隊の隊員。米軍の欧州におけるプレゼンスは、ロシアの行動を抑止する重要な要因となっていた。写真:ショーン・ガルップ/ゲッティイメージズ

軍歴の中で最大の後悔は、私が行った行動ではなく、防ぐことができなかった失敗だった。

2010年代初頭、米陸軍欧州司令官を務めていた私は、欧州における米軍戦力の削減に強く反対した。議会議員、政権幹部、国防総省、そして軍の指揮官らに対し、削減の撤回を訴えた。最終局面では、欧州に少なくとも1個戦車旅団戦闘団を維持すべきだと主張した。その戦力があれば、同盟国だけでなく敵対勢力であるプーチンに対し、米国の存在とコミットメントを明確に示すことができたはずだ。

当時も今も変わらない信念だが、あの戦力削減はロシアにNATO同盟の弱体化を試す機会を与え、ロシアの勢力拡大という長年の目標達成につながった可能性がある。

しかし、私の主張は受け入れられなかった。旅団の隊員たちは米国への帰還を命じられ、その後まもなくロシアはクリミアを併合し、ウクライナ東部ドンバス地域への侵攻を開始した。

当時の上司たちの決定が直接的な原因とはいえないが、状況に影響を与えたことは間違いないと私は考えている。ジョージア(グルジア)のミヘイル・サアカシュヴィリ大統領(当時)から聞いた「欧州からその規模の戦力を撤退させれば、モスクワは必ず動く」という警告は、まさに的を射ていた。

サアカシュヴィリ氏の言葉は正しかった。当時、いかにしてもっと説得力のある主張ができなかったのか、今も自問している。

2025年、米国防長官ピート・ヘグセス氏が「徹底的な見直し」に基づく欧州からの5,000人規模の米軍削減を発表したと聞いた。その背景には、イラン戦争に関する発言でドイツのフリードリヒ・メルツ首相を批判したドナルド・トランプ前大統領の報復的な意図があったとされる。あの頃の議論を彷彿とさせるこの発表に、私は再び懸念を抱かずにはいられない。私たちは、かつてよりも大きな過ちを犯そうとしているのではないか。

10年以上前の「見直し」と同じ轍を踏むのか

米国防総省が主張する「徹底的な見直し」の内容をぜひ知りたい。なぜなら、私も10年以上前に同様の見直しに関わったからだ。2004年から2012年にかけて、米陸軍欧州の戦力を9万人から約3万4,000人に削減する大規模な再編計画を立案し、実行した経験がある。

その決定は、決して軽率になされたものではなかった。数年にわたる分析、調整、政府間・軍間の交渉が必要だった。イラクやアフガニスタンへの展開との調整も行われ、家族や部隊の分断を最小限に抑えるための計画が立てられた。ドイツやイタリアなどの受け入れ国との協議も重視され、政治的、法的、経済的な考慮が軍事的な判断と同じくらい重要な要素となった。基地の閉鎖、インフラの統合、そして——