Senatet behandler historisk kryptovalutalov: Demokrat og republikanere i skarp strid om CLARITY Act

Senatet i USA indledte torsdag en historisk behandling af lovforslaget H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act of 2025, som repræsenterer det mest omfattende forsøg på føderal regulering af kryptovaluta nogensinde. Lovforslaget blev præsenteret for Senatetets Bankudvalg med henblik på en afstemning, men mødet blev præget af skarpe politiske modsætninger og procedurmæssige stridigheder.

En afgørende tidsfrist truer: Hvis lovforslaget ikke bliver vedtaget inden Memorial Day-recessen, starter hele lovgivningskalenderen forfra. Det ville betyde en betydelig forsinkelse for reguleringen af kryptovaluta i USA.

Republikanerne fremfører lovens tre søjler

Formanden for Bankudvalget, Tim Scott (R-SC), indledte mødet med at fremhæve lovforslagets tre hovedmål: forbrugerbeskyttelse, bevarelse af amerikansk innovation og national sikkerhed.

Scott kritiserede tidligere manglende regulering og beskrev det som en fejl, der havde efterladt udviklere, iværksættere og investorer i et regulatorisk gråzoner. »I årevis har det digitale område været fanget i en uklar lovgivning. I stedet for at skabe klare regler, har regeringen ladet usikkerheden fortsætte,« udtalte han.

Han understregede, at lovforslaget havde gennemgået omfattende forhandlinger og var blevet udvidet med 33.000 nye ord og 219 sider siden juni 2025 for at sikre bred opbakning. Scott indrømmede dog, at republikanerne ikke havde fået alt, hvad de ønskede.

Warren angriber lovforslaget: »Skabt af og for kryptoindustrien«

Elizabeth Warren (D-MA), næstformand i udvalget, indledte sin kritik med at henvise til andre forbrugerrelaterede emner som fødevarepriser, overtrækgebyrer og kreditkortrenter – emner, hun mente udvalget burde prioritere højere.

»Vi bruger vores tid på at behandle en lov, der er skrevet af kryptoindustrien, for kryptoindustrien. Intet i dette lovforslag er kommet med, medmindre det er blevet godkendt af kryptoindustrien,« udtalte Warren.

Hun henviste til en CoinDesk-undersøgelse, der viste, at kryptovaluta kun var en prioritet for 1 % af vælgerne, hvilket ifølge hende gjorde lovforslaget irrelevante for de fleste amerikanere.

Fem kritikpunkter mod CLARITY Act

Warren fremlagde fem centrale indvendinger mod lovforslaget:

• Brud på investeringsbeskyttelse: Lovforslaget risikerer at underminere de eksisterende sikkerhedslove fra 1929, der beskytter investorer.
• Svækket forbrugerbeskyttelse: Lovforslaget kan forhindre delstater i at opretholde egne beskyttelsesforanstaltninger mod svindel.
• Risiko for en ny finanskrise: Banker kan ifølge Warren blive opmuntret til at investere i risikable kryptoaktiver, hvilket minder om fejlene før finanskrisen i 2008.
• Øget national sikkerhedsrisiko: Lovforslaget kan svække USA’s evne til at bekæmpe kriminalitet og terrorfinansiering.
• Manglende handling mod korruption: Warren henviste til, at Trump-administrationen og dens familie har tjent mindst 1,4 milliarder dollars på kryptohandel siden 2025.

Procedurmæssig strid før afstemning

Før selve afstemningen om lovforslagets tilføjelser opstod der en skarp proceduremæssig strid. Warren påpegede, at mere end et dusin demokratiske tilføjelser var blevet afvist allerede inden mødet begyndte – herunder et forslag fra National Sheriffs Association om at lukke et hvidvaskningshul for karteller og et andet fra lokale banker for at forhindre indlånstab.

»Det er udelukkende jer, der bestemmer, hvilke tilføjelser der kommer med, og hvilke der bliver udelukket,« sagde hun direkte til Scott og krævede større åbenhed i processen.