Komite Perbankan Senat AS Mulai Pembahasan Bersejarah RUU Kripto, Warren vs Republik

WASHINGTON — Komite Perbankan Senat Amerika Serikat memulai pembahasan bersejarah pada Kamis pagi terhadap H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act 2025. RUU ini menjadi upaya paling komprehensif untuk mengatur aset kripto di tingkat federal dalam sejarah AS. Jika tidak disahkan sebelum masa reses Hari Peringatan, seluruh agenda legislatif akan dimulai ulang.

Ketua Komite Tim Scott (R-SC) membuka sesi dengan menekankan kegagalan regulasi selama ini. "Selama bertahun-tahun, aset digital terjebak dalam zona abu-abu regulasi. Pengembang, pengusaha, dan investor menghadapi ketidakpastian, bahkan tindakan penegakan hukum yang seharusnya tidak terjadi," ujarnya. Scott menyebut tiga pilar utama RUU ini: perlindungan konsumen, inovasi Amerika, dan keamanan nasional.

Scott mengakui RUU ini telah melalui negosiasi panjang. "Sejak Juni tahun lalu, kami telah menambahkan 33.000 kata dan 219 halaman untuk menjadikan undang-undang ini separtisan mungkin," katanya. Ia juga mengakui tidak semua tuntutan partai Republik terpenuhi.

Senator Elizabeth Warren (D-MA), Ketua Minoritas, melancarkan serangan frontal. Ia memulai dengan isu harga bahan pokok, biaya overdraft, dan suku bunga kartu kredit — yang menurutnya lebih mendesak untuk diatasi. "Kami menghabiskan waktu untuk membahas RUU yang ditulis oleh industri kripto, untuk industri kripto," kata Warren. Ia menuding tidak ada satu pun ketentuan dalam RUU ini yang tidak disetujui oleh industri tersebut.

Warren juga mengkritik survei CoinDesk yang menunjukkan hanya 1% pemilih menganggap kripto sebagai prioritas utama. Ia menuding RUU ini akan merusak hukum sekuritas sejak 1929, membuka peluang penipuan konsumen dengan melemahkan perlindungan negara bagian, serta mengulangi kesalahan krisis 2008 dengan membiarkan bank menumpuk aset kripto berisiko.

Lebih lanjut, Warren menuduh RUU ini tidak menyelesaikan korupsi kripto pemerintahan sebelumnya. "Sejak menjabat tahun lalu, presiden dan keluarganya telah meraup setidaknya $1,4 miliar dari transaksi kripto," tegasnya.

Sebelum voting pertama, terjadi perselisihan prosedural. Warren menuding lebih dari selusin amendemen Demokrat, termasuk yang diajukan oleh National Sheriffs Association untuk menutup celah pencucian uang bagi kartel, ditolak sebelum sesi dimulai. "Anda sendiri yang memutuskan amendemen mana yang boleh dibahas," kata Warren kepada Scott.