ICE 이민 정책 DHS 헌법소송 무차별 체포

앨라배마주 실버힐에 거주하는 레오 가르시아 베네가스(Leo Garcia Venegas) 씨는 미국 시민임에도 지난해 두 차례에 걸쳐 연방 이민세관집행국(ICE)으로부터 체포된 후, 헌법소송을 제기한 상태였다. 그런데 지난 5월 2일 아침, 그가 자신의 집 앞에서 주차 중이던 중 또다시 ICE 요원들에게 체포됐다. 법정 서류에 따르면, 베네가스는 무장복면 경찰관이 탑승한 미등록 SUV 차량에 가로막힌 후, REAL ID를 제시하기도 전에 차량에서 강제로 끌어내려 수갑을 채웠다.

특히 주목할 점은 베네가스가 이번 체포가 세 번째라는 사실이다. 그는 2025년 두 차례에 걸쳐 민간 건설 현장에서 체포됐으며, 모두 REAL ID를 소지하고 있었음에도 불구, 무차별적인 이민단속의 대상이 됐다. 법무법인 ‘인스티튜트 포 저스티스(Institute for Justice)’는 지난해 10월 베네가스와 다른 건설 노동자들을 대표해 집단소송을 제기했다. 이들은 DHS의 정책이 ‘인종을 근거로 한 무차별 수색’을 조장하며, 합리적 의심 없이 민간 현장을 급습해 불법 체포를 자행한다고 주장했다.

소송을 맡은 ‘인스티튜트 포 저스티스’의 변호사 재러드 맥클레인(Jared McClain) 씨는 “베네가스의 세 번째 체포는 연방 요원들이 우리 소송에서 주장한 바와 같이 헌법에 위배되는 방식으로 이민법을 집행하고 있다는 명백한 증거”라고 지적했다. 그는 “수사관들은 개별적인 혐의 없이 무조건 체포부터 한 뒤, 나중에야 신원을 확인하는 ‘선체포 후질문’ 방식을 사용하고 있다”며 “이는 대법원이 허용한 ‘개별적 의심에 기반한 수사’와는 전혀 다르다”고 강조했다.

베네가스의 5월 4일 법정 진술서에 따르면, 그는 4월 말 차량이 고장 나 동생의 트럭을 임시로 사용 중이었으며, 번호판은 아직 동생 명의로 등록돼 있었다. ICE 요원들이 접근했을 때, 그는 이전 체포 경험을 바탕으로 즉시 시민권을 증명하려고 했지만, 요원들은 전혀 관심을 보이지 않았다고 밝혔다. 진술서에는 다음과 같이 기술돼 있다.

‘요원들은 나에게 한 마디의 질문도 하지 않았고, 어떠한 합법적 명령도 내리지 않은 채 나를 차에서 끌어내 바닥에 넘어뜨리고, 양팔과 양다리를 쇠고랑으로 채웠다. 그들은 내가 미국 시민임을 밝혔음에도 듣지 않았고, REAL ID(앨라배마주에서 법적 신분 확인용으로 발급하는 신분증)를 확인하려는 시도조차 하지 않았다.’

베네가스는 약 15분간 쇠고랑을 찬 채 억류된 후, DHS 시스템을 통해 신원이 확인됐다고 전했다. 그는 “요원들은 나를 물리적으로 억류하기 전에 신분, 시민권, 또는 신원 확인에 대한 어떠한 질문도 하지 않았다”고 밝혔다.

‘인스티튜트 포 저스티스’는 이번 사건을 DHS의 ‘불법적이고 인종 차별적인 이민 단속 정책’의 대표적 사례로 꼽으며, 헌법소원과 집단소송을 통해 제도적 개혁을 촉구하고 있다. 베네가스의 사례는 무차별적인 체포가 시민권자조차 예외 없이 대상이 될 수 있음을 보여주는 사례로, 이민정책의 투명성과 공정성을 둘러싼 논란을 가중시킬 전망이다.

출처: Reason
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