В ООН коренные народы требуют исполнения международных решений по климату

На фоне учащающихся природных катастроф, связанных с изменением климата, коренные народы мира обращаются к международному сообществу с требованием исполнения судебных решений, обязывающих государства к климатическим действиям. В Тихоокеанском регионе ураганы становятся всё разрушительнее из-за потепления океанов. В Амазонии расширяются горнодобывающие предприятия на территориях коренных общин. В Эквадоре, несмотря на судебные запреты, продолжается добыча нефти.

На этой неделе в Нью-Йорке проходит сессия Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, где лидеры и активисты обсуждают, как обеспечить выполнение международных решений по климату. В 2023 году Международный суд ООН выпустил консультативное заключение, согласно которому государства, способствующие изменению климата, должны нести ответственность за причиняемый ущерб, особенно для малых островных государств. В 2022 году Межамериканский суд по правам человека вынес аналогичное решение, призвав правительства сократить выбросы ископаемого топлива и включить знания коренных народов в климатическую политику.

Однако между юридическими нормами и их практическим применением существует значительный разрыв. Многие государства-члены ООН предпочитают игнорировать свои климатические обязательства, что ставит под вопрос возможность реализации этих решений.

Эквадор: противоречия между законом и практикой

В Эквадоре, где Конституция с 2008 года признаёт права природы, ситуация остаётся сложной. Магали Руис Кахас, член Совета по правосудию страны, подчеркнула, что «зелёное правосудие — это не выбор, а обязанность». Однако, несмотря на конституционные гарантии, компании продолжают игнорировать права коренных народов. Хуан Бай, президент народа ваорани, заявил, что власти не соблюдают ни международные, ни национальные законы в отношении защищённых территорий и коренных общин, живущих рядом с нефтяными скважинами. «Это несовместимо с климатическими действиями и правами коренных народов», — отметил он.

В феврале 2024 года Эквадор принял закон, ускоряющий развитие горнодобывающей промышленности, что ослабило требования к охране окружающей среды. Это решение игнорирует критику со стороны коренных и экологических организаций. За последние годы активисты, защищающие земли коренных народов, сталкиваются с преследованиями и угрозами.

Латинская Америка: сильные законы и слабая реализация

Альберт Квокво Баруме, специальный докладчик ООН по вопросам коренных народов, в своём отчёте за 2023 год отметил парадокс в регионе: «В Латинской Америке и Карибском бассейне действуют сильные правовые рамки, но их реализация остаётся слабой». Даже в случае вынесения положительных судебных решений их исполнение затрудняется из-за отсутствия консультаций с коренными народами и неэффективного контроля.

Сопротивление исполнению решений исходит не только от развивающихся стран. Вануату и группа поддерживающих стран инициировали обращение в Международный суд ООН за консультативным заключением по климатическим обязательствам государств. Однако ведущие экономики, такие как США и Китай, пока не проявляют готовности к выполнению этих норм.

«Эти консультативные заключения — не просто символ. Они являются инструментами власти и должны использоваться для защиты прав коренных народов на всех уровнях», — заявила Луиза Кастаньеда-Кинтана, исполнительный директор организации «Земля — это жизнь».

Эксперты подчёркивают, что коренные народы должны активнее интегрировать международные решения в свою правозащитную повестку и использовать их в борьбе за свои земли и будущее.